Профильная комиссия Мосгордумы рекомендовала столичному парламенту принять 15 поправок к проекту бюджета города на 2021-2023 годы

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов города Москвы Елена Зяббарова:

«Ко второму чтению законопроекта «О бюджете города Москвы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» внесено 205 поправок: 202 поправки от фракций Московской городской Думы и депутатов и 3 поправки редактора. Все предложения по изменению расходной части бюджета были проработаны с ответственными исполнителями государственных программ и проанализированы с точки зрения обоснованности предлагаемых к изменению расходов.

Поправок, предлагаемых к принятию, – 15. Поправки с первой по одиннадцатую фракции партии «Единая Россия» и членов депутатского объединения «Моя Москва» предусматривают увеличение на 5 млрд руб. расходов госпрограммы «Развитие здравоохранения города Москвы» на проведение капитального ремонта медицинских учреждений и приведение их к новому московскому стандарту. На 1,2 млрд руб. предлагается увеличить финансовое обеспечение услуг по оказанию специализированной высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования. 2,5 млрд руб. предлагается направить на продолжение реализации проекта «Искусство – детям» в части проведения комплексного текущего и капитального ремонта в музыкальных и художественных школах города Москвы, а также приобретения новых музыкальных инструментов. 1 млрд руб. предлагается направить на проведение ремонтно-реставрационных работ в зрительных залах театров Москвы, а также оснащение их театрально-технологическим оборудованием и еще 500 млн руб. – на реализацию проекта «Московские библиоцентры». На 500 млн руб. предлагается увеличить ассигнования на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Замечу, что данная поправка по сути учитывает еще 2 поправки: фракции «КПРФ» и депутата Михаила Тимонова, которыми также предлагалось увеличить расходы на мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей.

Также почти 5 млрд руб. предлагается дополнительно направить на решение проблем граждан, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Следующая предлагаемая к принятию поправка № 12 депутата Александра Соловьева предусматривает выделение 13 млн руб. на проведение научно-исследовательской работы в сфере экологии и устойчивого развития города. Еще три поправки редактора (номера 13, 14 и 15) сформированы в целях учета поправок депутатов Евгения Бунимовича, Максима Круглова и Магомета Яндиева по следующим направлениям расходов: 56 млн руб. – на доработку функционала портала для записи детей в кружки и секции для получения дополнительного образования в организациях различной ведомственной принадлежности. 100 млн руб. – на финансовое обеспечение расходов по постановке на кадастровый учет земельных участков многоквартирных домов и 250,6 млн руб. – на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах».

По словам Елены Зяббаровой, не поддержанных редактором законопроекта поправок – 190. Часть из них не соответствует требованиям Закона города Москвы «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве» или предлагает увеличение расходов бюджета на мероприятия, реализация которых требует отдельного самостоятельного законодательного регулирования. 160 поправок предусматривают изменения в приложения к предлагаемому проекту закона, перераспределяя расходы между мероприятиями государственных программ. Значительная часть этих предложений не содержит финансово-экономического обоснования и расчетов по дополнительно запрашиваемым ассигнованиям. Часть поправок депутатов не поддержана редактором, поскольку содержит предложения по тем или иным объектам Адресной инвестиционной программы.

Завершая свое выступление, Елена Зяббарова отметила, что «все поддержанные поправки соответствуют основным приоритетам бюджетной политики города: увеличивается объем социальных расходов на здравоохранение, культуру, культурное наследие, образование, оказание мер социальной поддержки, решение проблем обманутых дольщиков, а также предусматриваются дополнительные средства на развитие экономического потенциала города».

Председатель Комиссии по экономике, бюджету и перспективному развитию города Общественной палаты города Москвы Надежда Косарева:

«В общественном обсуждении законопроекта городского бюджета на 2021-2023 годы, которое прошло в дистанционном формате с 23 по 25 ноября, приняли участие почти восемь тысяч человек. Это жители всех районов Москвы, которые оставляли свои предложения и замечания на сайте Общественной палаты с помощью специальной формы, а также направляли их на электронную почту. По результатам обсуждения все предложения были направлены в Правительство города Москвы и Московскую городскую Думу.

Общественное обсуждение показало, что его участники конструктивно подошли к обсуждению проекта бюджета, сделали вполне конкретные предложения, а не голословно выразили позиции за или против. При этом замечаний к общим параметрам бюджета практически не было, что говорит о правильном выборе этапа для организации общественного обсуждения – между первым и вторым чтениями законопроекта.

Еще один вывод: все предложения участников обсуждения касаются в основном вопросов, связанных с увеличением или сокращением определенных запланированных расходов бюджета. То есть не выявлены какие-либо существенные направления расходов, которые отсутствуют в бюджете в принципе или о которых просто забыли. Москвичей волнуют расходные направления бюджета по крупным проектам в части развития транспортной инфраструктуры и программы реновации, благоустройства территорий и особо охраняемых природных территорий, реализации программы «Мой район» по строительству и ремонту поликлиник, модернизации библиотек, созданию детских и спортивных площадок. Также были получены предложения по еще большему увеличению расходов в сферах здравоохранения, образования, социальной поддержки незащищенных слоев населения».

Надежда Косарева отметила, что Общественная палата города Москвы будет продолжать взаимодействие с профильными подразделениями Правительства Москвы «для внимательного рассмотрения и поиска возможностей учета пожеланий москвичей в ходе реализации бюджета, государственных программ и проектов Москвы».

Председатель Контрольно-счетной палаты города Москвы Виктор Двуреченских:

«Работа по поправкам депутатов к законопроекту еще продолжается, на заседании Думы 9 декабря я изложу позицию КСП города Москвы по этому вопросу. Сейчас отмечу несколько принципиальных соображений.

Первое: я согласен с анализом докладчика по структуре поправок и с предложенными критериями, по которым принималось решение, одобрять или не одобрять поправки. Второе: Контрольно-счетная палата города Москвы всегда исходила из принципа, что в первую очередь должны быть обеспечены те расходные обязательства, которые уже приняты. Безусловно, бюджет – это живой организм, но нельзя прерывать то, что уже закреплено в контрактах и публично-нормативных обязательствах. И уж тем более – в Адресных инвестиционных программах».

Старший помощник Прокурора города Москвы по взаимодействию с представительными (законодательными), исполнительными органами, органами местного самоуправления Ирина Залужная:

«Перечень поправок Прокуратурой города Москвы изучен в установленном порядке. Он подготовлен с учетом требований федерального законодательства, в этой связи замечаний не имеется. Коррупциогенных факторов в представленном документе не выявлено».

Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Степан Орлов:

Член комиссии МГД по экономической и социальной политике, руководитель постоянного депутатского объединения «Моя Москва» в Мосгордуме Елена Николаева:

«Мы удовлетворены работой по рассмотрению поправок. К предложениям, высказанным депутатским объединением «Моя Москва», подошли системно. Меня очень радует, что часть из них учтена. Например, принята поправка, которая касается решения проблем обманутых дольщиков. Мы о ней говорили, когда принимали бюджет в первом чтении. Очень приятно, что удалось согласовать сумму, которая полностью обеспечит достройку всех объектов, которые вошли в перечень. Причем строить их будет именно Правительство Москвы через соответствующие департаменты и учреждения. Тема очень важная.

Но не все наши поправки нашли отражение в проекте бюджета. Будем продолжать работу. Считаю, что нам необходимо будет более детально проконсультироваться, как эффективнее организовать эту работу в рамках именно столичного бюджета, понимая, что управлять ситуацией на федеральном уровне или сильно ее стимулировать иногда не представляется возможным.

Имею в виду мою отклоненную поправку № 152. Понимаю пожелания, которые были высказаны. При этом считаю, что ситуация, когда дети не получают алименты, причитающиеся им по суду, – это нонсенс. В период пандемии эти семьи становятся еще более бедными. Нам надо обратить на это внимание. Проблему можно решить посредством соответствующих субсидий через Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы. Давайте продолжим совместную работу. Расчеты сделаны.

В целом бюджет сбалансированный, социально ориентированный, при этом он учитывает инвестиционное развитие».

Председатель комиссии МГД по культуре и массовым коммуникациям Евгений Герасимов, фракция партии «Единая Россия»:

«Я очень рад, что четыре моих поправки – поправки «Единой России» – приняты редактором. Они очень важные. 2,5 млрд руб. будет выделено на продолжение реализации проекта «Искусство – детям». Эта программа прекрасно себя зарекомендовала. Здесь отработан каждый рубль, как и в поправке по проекту «Московские библиоцентры». Каждая библиотека получает именно то, что ей необходимо.

Не могу не сказать и о поправке, посвященной отдыху и оздоровлению детей, которую наряду со мной внесли депутаты других фракций. На 500 млн руб. предлагается увеличить ассигнования на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Я буду поддерживать поправки в бюджет».

Председатель комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Лариса Картавцева, фракция партии «Единая Россия»:

Председатель комиссии МГД по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям Валерий Головченко, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»:

Председатель комиссии МГД по образованию Евгений Бунимович, фракция партии «Яблоко»:

«В той или иной степени было принято три моих поправки. Это довольно много. Елена Зяббарова не раз говорила депутатам нашей Думы, чтобы с первого дня начинать работу над бюджетом. И я действительно сразу начал, и многие вещи, которые мы обсуждали с Департаментом образования и науки города Москвы, вошли не в качестве поправок, а были учтены еще при разработке бюджета.

Мне хочется, чтобы в январе депутатам позвонили представители профильных департаментов исполнительной власти и предложили обсудить дальнейшую совместную работу. Чтобы именно таким образом происходила дальнейшая работа, в ходе которой можно было бы еще раз обсудить непринятые поправки и продумать варианты по их доработке и принятию в последующие годы».

Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:

«Комиссия Мосгордумы по экономической и социальной политике рекомендует Думе принять поправки редактора и поправки, одобренные редактором, к проекту закона «О бюджете города Москвы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» и не поддерживать поправки, отклоненные редактором».

На эту тему в СМИ:

Спикер МГД Алексей Шапошников: Поправки к проекту бюджета Москвы увеличат финансирование жизненно важных статей

Сенатор Инна Святенко: Поправки в бюджет Москвы позволят исполнить обязательства перед юными москвичами

Комиссия Мосгордумы рекомендовала принять 15 поправок к бюджету Москвы

Профильная комиссия МГД поддержала поправки к проекту бюджета Москвы на 2021-2023 годы

Комиссия Мосгордумы поддержала 15 поправок в бюджет Москвы на 2021 год

Профильная комиссия МГД поддержала поправки к проекту бюджета столицы на 2021–2023 годы

Ранее на тему рассмотрения законопроекта «О бюджете города Москвы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» в Мосгордуме:

Депутаты и фракции Мосгордумы предложили 203 поправки к проекту закона города Москвы «О бюджете города Москвы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Фракция партии «Единая Россия» и депутатское объединение «Моя Москва» предлагают увеличить расходы бюджета на здравоохранение, социальную защиту, культуру, поддержку инноваций и исполнение обязательств перед обманутыми дольщиками

Московская городская Дума приняла в первом чтении законопроект о бюджете столицы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

Бюджет Москвы сохранит социальную направленность