Председатель Общественной палаты города Москвы Константин Ремчуков:
«Тема реновации вышла на совершенно другой уровень резонанса, чем многие из нас ожидали вначале. Апофеозом стали организованные перед вторым чтением законопроекта по реновации общественные слушания в Государственной Думе с участием москвичей, которые высказали свое мнение по реновации. Это была яркая иллюстрация открытого и конструктивного диалога общества и власти.
9 июня во втором чтении депутаты Госдумы приняли законопроект. Объем и качество поправок свидетельствуют о том, что мнение горожан было услышано. Ранее Мосгордума приняла столичный закон, в основу которого положены социальные гарантии москвичей.
Общественные слушания – возможность высказаться как сторонникам, так и противникам реновации. Возникает масса вопросов, связанных с законностью проводимого голосования, соответствием программы и принимаемых законов Конституции, попаданием тех или иных домов в предварительный перечень, а также о неприкосновенности персональных данных, кадастровом учете земельных участков. Сегодня мы обсудим эти и другие вопросы, и по итогам нашей дискуссии будут сформированы рекомендации по программе реновации, учитывающие интересы граждан».
Заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ, руководитель рабочей группы по доработке федерального законопроекта о реновации Петр Толстой, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Законопроект о реновации будет рассмотрен в третьем чтении 14 июня. При подготовке и рассмотрении этого законопроекта Государственная Дума провела большую работу. Одним из ее итогов стало решение о создании на постоянной основе рабочей группы. Мы продолжим работу по контролю за правоприменительной практикой и за подзаконными актами.
Дома горожан, которые высказались против, в программу реновации не войдут. С другой стороны, Мэр Москвы Сергей Собянин пообещал отдельно рассмотреть заявки жителей коммуналок и общежитий по вхождению в программу.
Определенное количество граждан выступает против программы реновации. Кто-то опасается, что у него несправедливо отнимут собственность, кто-то выступает против того или иного формата застройки кварталов, кто-то беспокоится об экологической ситуации. Предлагаю перейти от протестных заявлений и уличных акций к конструктивной работе, которая бы обеспечила гарантии прав и свобод граждан. Все опасения, которые прозвучат сегодня в ходе слушаний, завтра мы будем учитывать, внося поправки в федеральный закон».
Председатель Общественного штаба по контролю за реализацией программы реновации в городе Москве, председатель Комиссии Общественной палаты Москвы по ЖКХ, капитальному ремонту и вопросам местного самоуправления Александр Козлов:
«Когда 11 мая члены Общественной палаты приняли решение о создании Общественного штаба по контролю за реализацией программы реновации, то не представляли, какой объем работы предстоит проделать. Ежедневно мы принимаем сотни звонков от москвичей на горячую линию, десятки людей приходят в штаб для консультаций. На сайте Общественного штаба мы разместили пакет документов, который позволяет провести общее собрание жителей. Оказываем помощь всем москвичам независимо от их позиции по программе реновации.
За прошедшее время члены Общественного штаба совершили более ста выездов на общие собрания собственников, помогали при этом жителям юридически правильно оформить протокол, а потом проконтролировать его прохождение в Управе и в Мосжилинспекции. На сайте штаба в ежедневном режиме обновляется информация о результатах проверки протоколов, голосования на портале «Активный гражданин» и в центрах предоставления госуслуг «Мои документы».
За время работы штаб показал свою состоятельность. Для москвичей это открытая площадка, куда можно обратиться по всем вопросам участия или отказа от участия в программе реновации. Мы накопили большой объем информации и «обратной связи» от жителей города.
После 15 июня, уже на следующих этапах реализации программы реновации, работа Общественного штаба будет продолжена».
Председатель комиссии Мосгордумы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Сергей Зверев, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Что касается вопроса о денежной компенсации. Приходится слышать такие разговоры, что «кто-то обнулил кадастровую стоимость земли под домами, включенными в программу реновации», и это в итоге скажется на размере возможной компенсации.
Обнулить можно только то, что создано. Межевание участков под жилыми домами ведется с 2005 года, к настоящему дню оно фактически окончено. Но мало кто из жильцов поставил свои доли на кадастровый учет. Сделать это никто не мешает уже сейчас, и тогда при определении стоимости квартиры будет учитываться и стоимость земельного участка. Но для этого самим людям нужно предпринять усилия и обратиться в соответствующие службы».
Председатель комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Некоторые аспекты программы реновации еще предстоит проработать. Это, в частности, касается вопроса многодетных семей, которые стоят на очереди на получение жилищных субсидий. Нынешний законопроект предполагает, что на расширение жилой площади могут рассчитывать очередники, вставшие на очередь на социальное жилье до 2005 года. Что касается многодетных семей, которые стоят не в очереди на социальный найм, а на получение субсидий, работа законодателей над этим вопросом еще впереди».
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Один из наиболее распространенных вопросов - о законности голосования по программе реновации, проводимого на портале «Активный гражданин», а также в МФЦ. Хочу отметить, что это всего лишь выявление мнения москвичей по вопросу о вхождении их домов в программу. Голосование не влечет за собой отчуждения квартир и перехода прав собственности. Голосование – не сделка, поэтому оно лежит за пределами гражданско-правовых отношений.
Напомню, что при реализации первой программы сноса мнение жителей не учитывалось в принципе. Следовательно, это не было предусмотрено никакими нормативными правовыми актами.
В этот раз власти решили максимально учесть пожелания москвичей. И для этого было принято решение пойти на правовые новации. Учет мнения проводится путем голосования для последующего включения домов в программу и не нарушает права граждан.
9 июня Государственная Дума приняла во втором чтении проект закона о реновации № 120505-7. Согласно части 1 статьи 7 «порядок голосования при формировании программы реновации, в том числе порядок учета голосов собственников и нанимателей, устанавливается нормативным правовым актом города Москвы».
«Правительство Москвы приняло постановление № 245 о выяснении мнения москвичей по включению домов в программу реновации до принятия закона. Это не является нарушением. Для того чтобы провести голосование, никакого дополнительного законодательного регулирования не требуется. Начало опроса не нарушает чьи-либо права. Результаты опроса будут служить ориентиром для Правительства Москвы при принятии программы реновации.
Напомню, что наибольший вес имеет решение собрания собственников помещений. У него приоритет перед другими формами голосования. Если домом представляется протокол собрания, то все голоса жителей, отданные на портале «Активный гражданин» или в «Моих документах», не учитываются.
Этот и многие другие вопросы депутаты Мосгордумы постоянно разъясняют москвичам на встречах и приемах в Думе и в округах. 22 мая было подписано соглашение о взаимодействии между Мосгордумой и Адвокатской палатой города Москвы по вопросам оказания помощи жителям города Москвы при реализации программы реновации, в рамках которого проводятся совместные приемы граждан. 27 мая прошел Единый день приема населения, в котором приняли участие более 60 адвокатов и более 500 жителей. В Приемной Московской городской Думы прошло 132 приема, в ходе которых рассмотрено 1152 обращения. В многофункциональных центрах «Мои документы» депутатами совместно с адвокатами проведено 75 встреч. С 16 мая по 13 июня состоялось 1013 встреч депутатов Мосгордумы с москвичами по программе реновации. Такое общение снимает множество вопросов, которыми обеспокоены жители.
Возвращаясь к вопросу законности голосования, хочу озвучить один важный тезис: голосование для жителей – это возможность высказать свое отношение к вопросу включения дома в программу, а для власти – обязанность данное мнение учесть».
Также трансляция общественных слушаний велась в твиттере Мосгордумы.