В соответствии с принятым Московской городской Думой Законом города Москвы приостановлено действие части 1 статьи 32 Закона города Москвы от 10 сентября 2008 года № 39 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве». Решение вызвано текущей ситуацией на фоне пандемии, а также изменением экономических прогнозов для столицы и по стране.
Член комиссии МГД по экономической и социальной политике, руководитель постоянного депутатского объединения «Моя Москва» в Мосгордуме Елена Николаева:
«Продление срока рассмотрения проекта закона о бюджете города Москвы на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов в Московской городской Думе в этом году стало необходимым в связи с тем, что на федеральном уровне из-за пандемии коронавирусной инфекции работа над бюджетным прогнозом осуществлялась за рамками обычного графика. Так, Прогноз социально-экономического развития РФ на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в этом году был опубликован только 26 сентября.
Сроки же подготовки прогноза социально-экономического развития Москвы прямым образом зависят от сроков опубликования прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Напомню также, что действие пункта 1 статьи 185 Бюджетного кодекса РФ о необходимости внесения до 1 ноября текущего года проекта закона о бюджете на рассмотрение законодательного органа, как федерального, так и регионального, приостановлено до 1 января 2021 года.
Законом города Москвы от 27 мая 2020 года № 7 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 10 сентября 2008 года № 39 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве» было приостановлено до 1 января 2021 года действие соответствующей части 1 статьи 31 Закона города Москвы № 39 в части сроков внесения проекта бюджета.
В то же время в части 1 статьи 32 этого же Закона установлены сроки и период рассмотрения в Думе проекта закона о бюджете. Он должен быть рассмотрен в течение 60 дней, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Учитывая, что проект бюджета внесен Мэром Москвы 3 ноября 2020 года, возникла ситуация, при которой сроки рассмотрения проекта закона о бюджете значительно сократились до 26 календарных или 18 рабочих дней. Это может негативно отразиться на полноценном и обстоятельном рассмотрении важнейшего финансового документа города. А это 2714 страниц текста законопроекта с приложениями.
Нам необходимо провести рассмотрение проекта закона о бюджете комиссиями, фракциями, депутатскими объединениями, дать время Контрольно-счетной палате Москвы на подготовку заключения, поработать с поправками, соблюсти процедуры рассмотрения проекта на заседаниях Думы. Для справки: в прошлом году обсуждение проекта закона о бюджете заняло в Думе 42 дня.
Законопроектом предлагается приостановить действие части 1 статьи 32 Закона города Москвы № 39 до 1 января 2021 года и предоставить нам необходимое время для обсуждения и принятия документа в этом году.
Замечаний к проекту со стороны Государственно-правового управления Аппарата Думы, Прокуратуры города Москвы и КСП Москвы не имеется».
Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:
«Законопроект был рассмотрен на заседании профильной комиссии, принято решение рекомендовать Думе его поддержать в первом чтении и при отсутствии поправок - в целом.
Причина, по которой вносятся изменения в Закон города Москвы № 39, понятны. В этом году мир столкнулся с глобальным вызовом. Мы были свидетелями того, как Москва смогла в течение короткого времени мобилизовать ресурсы на борьбу с вирусной угрозой. Также необходимо отметить беспрецедентные меры поддержки бизнеса и населения, предпринятые Правительством Москвы в режиме реального времени. Все это существенно повлияло на финансовую сферу, на подготовку проекта бюджета города на 2021-2023 годы. В частности, прогнозы социально-экономического развития России и Москвы, на основе которых готовится главный финансовый документ города, были сформированы позже.
Руководствуясь документами, регламентирующими наши действия по рассмотрению проекта бюджета, у нас остается минимум времени для полноценного и вдумчивого рассмотрения проекта бюджета. Бюджетный процесс – это комплексная работа, в которую вовлечены все департаменты и службы Москвы, принципиально важно максимально учесть мнение жителей, что невозможно сделать в спешке, проявив недопустимую в таких случаях «штурмовщину». Москвичи ждут от нас реального и качественного документа, на основе которого город будет жить и развиваться в течение всего предстоящего трехлетнего периода. Для нас единственное приемлемое решение – принять предложенный законопроект».
Член комиссии МГД по экономической и социальной политике Михаил Тимонов, фракция партии «Справедливая Россия»:
«27 мая текущего года Мосгордума поддержала проект закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 10 сентября 2008 года № 39 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве» о приостановлении действия отдельных положений Закона города Москвы от 10 сентября 2008 года № 39 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве». На том заседании я предлагал внести поправку, о которой сейчас идет речь, чтобы столичный парламент смог без суеты обсудить и принять бюджет на предстоящие три года. Тогда мою поправку отклонили. Рад, что и думское большинство спустя полгода пришло к тому же выводу. Полностью поддерживаю законопроект».
Елена Николаева поблагодарила всех, кто принял участие в обсуждении законопроекта, отметив: «Документ обеспечивает нашу эффективную работу и дает нам возможность профессионально рассмотреть очень важный для Москвы финансовый документ. В мае 2020 года было еще не очень понятно, насколько будут изменены экономические показатели, насколько сильно короновирусная инфекция может повлиять на экономику. В этом положении находятся не только Москва и Россия, но и все мировые державы. Мы должны с честью пройти этот этап и показать, что наш город готов ко всем вызовам».
Депутаты поддержали проект закона «О приостановлении действия части 1 статьи 32 Закона города Москвы от 10 сентября 2008 года № 39 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве».
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:
«Депутаты Мосгордумы поддержали законопроект, согласно которому продлеваются сроки рассмотрения проекта бюджета Москвы до 1 января 2021 года. Данное решение вызвано текущей ситуацией на фоне пандемии и изменением экономических прогнозов как в столице, так и в стране.
В этом году проект бюджета был внесен Правительством Москвы в Мосгордуму позже обычного срока. Одновременно, согласно действующему законодательству, сохранялись сроки и период рассмотрения документа в столичном парламенте в течение 60 дней, но не позднее 1 декабря текущего финансового года. Возникла ситуация, при которой фактический срок рассмотрения проекта закона о бюджете Москвы значительно сократился, что могло негативно отразиться на полноценной проработке документа.
Приняв сейчас соответствующий закон, мы получили дополнительное время для обстоятельной работы над проектом бюджета Москвы на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. При этом, безусловно, главный финансовый документ города будет утвержден Думой до конца этого года.
Отмечу, что проект закона о бюджете был подготовлен с учетом влияния пандемии коронавирусной инфекции на макроэкономическую ситуацию в столице. Важнейшими составляющими документа станут социальная поддержка и здравоохранение. Планируется, что сам законопроект в первом чтении будет вынесен на заседание Думы уже 18 ноября».
Новости

Новые меры поддержки экспортеров помогают столичному бизнесу укреплять позиции на зарубежных рынках

На Ленинградском проспекте открыт памятный знак, посвященный 18-й дивизии Московского народного ополчения

Успех проекта – счастливые улыбки: «Московскому долголетию» 3 года

Депутаты Мосгордумы представят сведения о доходах за 2020 год в соответствии с Указом Президента России

Эффективная работа столичного Роспотребнадзора помогла Москве преодолеть самый тяжелый период пандемии

В столичном парламенте активизируют работу по совершенствованию городских законов, защищающих права жителей на тишину и комфортную акустическую среду

Началось голосование: жители столицы выбирают, кому поставить памятник на Лубянской площади

Несырьевой неэнергетический экспорт столицы вырос на треть

Защитников России во все времена отличали отвага и патриотизм

Алексей Шапошников: Свято храним память о московских ополченцах

Татьяна Потяева: Ценность свободы выражения мнения не должна стоять выше права на жизнь и здоровье человека
Закон «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» приводится в соответствие с федеральным законодательством