Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Законопроект «Об инновационном кластере города Москвы» был внесен в столичный парламент Мэром Москвы Сергеем Собяниным. Ранее документ одобрили участники круглого стола – депутаты Московской городской Думы, эксперты ведущих IT-компаний, представители ассоциации кластеров и технопарков, столичных вузов, Российской академии наук, «РОСНАНО», НИЦ «Курчатовский институт», Госкорпорации «Роскосмос», Московской торгово-промышленной палаты.
В законопроекте дается четкое определение инновационного кластера, прописаны полномочия Правительства Москвы по созданию и обеспечению его функционирования, определены функции специализированной организации и меры поддержки участников кластера.
Отмечу, что в Москве сегодня сосредоточено большое количество высокотехнологичных компаний малого и среднего бизнеса. Создание инновационного кластера позволит объединить на одной платформе образование, науку и производство. Реализация этого уникального проекта поможет раскрыть в полной мере инновационный потенциал столицы, что будет сопровождаться внедрением новых технологий во всех сферах жизни нашего мегаполиса. А законодательная база, которую мы сейчас создаем, станет залогом того, что проект будет воплощен в жизнь».
Руководитель Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы Алексей Фурсин:
«Ядром инновационного кластера станет ИТ-платформа, которая обеспечит полноценную навигацию по мерам поддержки столичных предпринимателей, станет эффективным инструментом по автоматизации бизнес-процессов и предоставит возможность получения подробной информации о продуктах или услугах. Отмечу, что в концепции инновационного кластера заложен важный принцип – интеграция науки, промышленности и образования. Кроме того, реализация проекта даст импульс развитию кадрового потенциала столицы через обмен компетенциями и ведущими образовательными практиками.
Кластер – это не просто новый инструмент с точки зрения развития коммерциализации, это выход на новый уровень инноваций не только в городе, но и в масштабах всей страны. Главной задачей кластера является сокращение пути от разработчика до потребителя. И весь инструментарий, развиваемый нами в рамках объединяющей структуры, должен соответствовать этой задаче. Московский кластер – это новый уровень развития инноваций в масштабах всей страны».
Председатель комиссии МГД по экономической политике и финансам Людмила Гусева, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Законопроект об инновационном кластере может стать одним из главных документов, принятых Мосгордумой в текущем году. Он очень понятен и открыт, его высоко оценили представители экспертного сообщества в ходе круглого стола, прошедшего в Московской городской Думе 11 февраля. Пришло время аккумулировать имеющийся потенциал, объединить накопленные достижения ученых и изобретателей с опытом и практикой производственников и бизнеса.
Немаловажно и то, что с принятием данного законопроекта шанс на дальнейшую разработку своих стартапов получат московские школьники и студенты, у которых есть потрясающие научные идеи».
Председатель комиссии МГД по науке и промышленности Леонид Зюганов, фракция «КПРФ»:
«Наконец-то в Москве разработан законопроект, позволяющий начать полноценное сотрудничество науки и промышленности. Это можно только приветствовать и всячески поддерживать!
Инновационный кластер расширяет доступ предпринимателей к мерам поддержки, действующим в Москве в отношении субъектов малого и среднего бизнеса. Если раньше возможность получить субсидии, компенсации и льготы была у ограниченного числа бизнесменов, то кластер позволит существенно усилить охват предпринимателей программами Правительства Москвы. Это будет способствовать повышению конкурентоспособности московских производителей и благоприятно скажется на экономике города».
Заместитель председателя комиссии МГД по науке и промышленности Александр Сметанов, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Инновационная ИТ-платформа была нужна уже давно. В этом смысле предлагаемый законопроект не просто назрел, а даже «перезрел».
В столице сосредоточены ведущие вузы, научно-исследовательские институты, производственные мощности, внедрены передовые образовательные практики, работают крупнейшие госкорпорации и IT-компании, но они разобщены. А ведь своих партнеров по науке и бизнесу важно и нужно знать. Кластер их объединит, он позволит решать вопросы, связанные со сбытом продукции, получением различных преференций, а также с поиском «инновационных кадров», в которых сильно нуждается наша промышленность. Я буду голосовать за законопроект».
Член комиссии МГД по экономической политике и финансам, руководитель фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Мосгордуме Степан Орлов:
«Если мы хотим, чтобы Москва отвечала вызовам мировой экономики, мы должны внедрять новые модели. Законопроект об инновационном кластере идет по пути синергии науки, информационных технологий, бизнеса и промышленности. Это придаст дополнительный импульс развитию нашей экономики, позволит создать новые рабочие места в инновационной сфере.
Москва должна сделать этот шаг вперед. Безусловно, я буду поддерживать законопроект».
Член комиссии МГД по экономической политике и финансам, президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Город делает прорыв в формировании новых рыночных отношений. Законопроект «Об инновационном кластере города Москвы» – это уникальная возможность объединить три мощнейших московских ресурса: производственный, исследовательский и образовательный. Буду голосовать за принятие данного законопроекта».
По результатам рассмотрения на совместном заседании комиссий Мосгордумы по экономической политике и финансам и по науке и промышленности проекта закона города Москвы «Об инновационном кластере города Москвы» принято решение рекомендовать Думе поддержать законопроект в первом чтении и, при отсутствии поправок, в целом».
Вторым вопросом в повестке дня совместного заседания комиссий МГД стало обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Закон города Москвы от 7 октября 2015 года № 55 «О промышленной политике города Москвы». Его также представил руководитель Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы Алексей Фурсин:
«Законом города Москвы № 55 «О промышленной политике города Москвы» было закреплено понятие «промышленный (инновационно-производственный) кластер. Чтобы исключить смешение и правовую неопределенность, мы предлагаем заменить его на понятие «промышленный кластер», т.к. проектом закона города Москвы «Об инновационном кластере города Москвы» устанавливается отдельное правовое регулирование создания и функционирования инновационного кластера города Москвы».
Участники совместного заседания обсудили также законопроект «О внесении изменения в статью 2 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций», направленный на недопущение резкого роста налоговой нагрузки при исчислении налога на имущество организаций в 2019 году и последующие налоговые периоды.
Первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Мария Багреева:
«Изначально городом Москвой был предусмотрен пятилетний постепенный переход к более высоким ставкам налога. Мы начали с небольшой ставки всего 0,9% и сейчас вышли на ставку 1,5%.
С 2019 года ставки налога на имущество от кадастровой стоимости не были установлены. Предполагалось, что с 2019 года мы выходим на размер федеральной ставки – 2%. Но бизнес-сообщество Москвы попросило у города поддержки в данном направлении, поэтому мы предлагаем продлить переходный период.
Предлагается определить следующие размеры налоговых ставок в отношении объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость: 1,6 процента – в 2019 году, 1,7 процента – в 2020 году, 1,8 процента – в 2021 год, 1,9 процента – в 2022 году, 2,0 процента – в 2023 году и последующие налоговые периоды».
Депутаты-участники совместного заседания комиссий также поддержали представленные законопроекты и рекомендовали Думе принять их на ближайшей парламентской сессии в первом чтении и, при отсутствии поправок, в целом.
Справка
В апреле 2018 года Мэр Москвы Сергей Собянин высказал идею создания на территории города инновационного кластера, который позволит объединить IT-компании, бизнес-инкубаторы, технопарки и академические институты города.
В начале сентября в ходе Московского финансового форума Мэр столицы заявил, что идею инновационного кластера поддержало Правительство Российской Федерации. При планировании кластера учитывался мировой опыт, особенно работа пекинского промышленного парка Чжунгуанцунь. Эта площадка успешно объединяет более 20 тыс. организаций.
26 ноября Президент России Владимир Путин подписал Указ «О создании на территории г. Москвы инновационного кластера». Инновационный кластер будет создан в организационно-правовой форме фонда. Новый фонд займется координацией деятельности организаций, работающих в сфере промышленности, науки, образования и связи.
В состав фонда вошли Мэр Москвы Сергей Собянин, председатель правления «Роснано» Анатолий Чубайс, генеральный директор госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов, президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг, президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, президент Российской академии наук Александр Сергеев, генеральный директор госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин, генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев, ректор Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Виктор Садовничий, а также помощники Президента РФ.
По словам Заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы – руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Натальи Сергуниной, цель проекта по формированию Московского инновационного кластера – создать базу для прорывного развития, укрепить взаимодействие исследователей, разработчиков и производителей в области инновационной экономики, а также снизить производственные издержки и повысить конкурентоспособность. В числе первых шагов, сделанных столицей в этой направлении, был запущен портал iMoscow.
24 января на площадке московского отделения Общероссийского народного фронта в рамках исполнения Указа Президента России «О создании на территории г. Москвы инновационного кластера» прошло общественное обсуждение соответствующего законопроекта. В дискуссии приняли депутаты Мосгордумы.
Принципы работы Московского инновационного кластера, его цели, задачи, меры поддержки и структуру управления определит закон «Об инновационном кластере города Москвы». Правительство Москвы одобрило проект документа 6 февраля 2019 года. В тот же день Мэр Москвы внес законопроект «Об инновационном кластере города Москвы» в Московскую городскую Думу.
Ранее на тему развития инновационной экономики столицы:
Площадка для взаимодействия: зачем в столице создают инновационный кластер
Инновационный кластер Москвы. Специальный раздел на сайте mos.ru
Депутаты Мосгордумы ведут работу над законопроектом об инновационном кластере
Алексей Шапошников: «Мы должны дать нашим детям возможность осваивать профессии будущего»
Москва готовит прорыв в сфере инноваций
Мэр Москвы Сергей Собянин посетил технопарк «Калибр»
Технопарк – драйвер новой индустриализации
